Международное регулирование торговли. Роль ГАТТ/ВТО.
Международные организации, регулирующие мировую торговлю по критерию масштабности и профильности решаемых задач, условно разделяют на две группы: 1. международные организации, занимающиеся вопросами мировой торговли в целом; 2. международные организации, занимающиеся вопросами регулирования торговли одним или несколькими связанными товарами.
Первая группа
включает в себя: ГАТТ/ВТО, ГАТС (Генеральное соглашение по торговле услугами), ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), ЮНСИТРАЛ (Комиссия ООН по праву международной торговли), МТП (Международная торговая палата).
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ)
– это международная организация, регулирующая таможенно-тарифные вопросы мировой торговли. Инициатором выступили США: укрепив свою экономику после II мировой войны, они испытывали потребность в создании стабильных правил международной торговли. Принципы ГАТТ: 1) тарифные меры признаются в качестве единственного приемлемого средства внешнеторгового регулирования; 2) фиксация тарифов на уровне, определенном договаривающимися сторонами; 3) прогрессивное снижение тарифов в ходе периодически проводимых раундов многосторонних торговых переговоров; 4)взаимность и предоставление торгово-политических уступок; 5) принцип наибольшего благоприятствования, т.е. все договаривающиеся стороны при снижении или отмене ввозных или вывозных пошлин обязаны обеспечить каждой третьей стране аналогичные благоприятные условия.
Основной формой деятельности ГАТТ
явилось проведение переговоров и консультаций, которые получили название «раундов». С 1947-94 год прошло 8 торговых раундов, целью которых были дальнейшая либерализация мировой торговли и устранение торговых барьеров. До 1963 г. целью каждого из пяти раундов явилось согласование некоторых взаимных уступок участников в процессе снижения таможенных тарифов (таможенные пошлины были снижены на 20 %). 6-й и 7-й раунды касались изменения структуры ГАТТ, ее полномочий. Уругвайский раунд (1986-94 г.) стал последним в истории ГАТТ. Рассмотрение на нем проблем, связанных с необходимостью разработки генерального соглашения по торговле услугами, по охране интеллект. собственности, об инвестициях в сфере торговли требовало расширение компетенции этой международной организации. Результатам чего стала замена ГАТТ с января 1995 г. ВТО. Главным результатом деятельности ГАТТ явилось снижение средних импортных пошлин с 40% в 1947 г. до 5% в наст. время.
ВТО функционирует также как и ГАТТ, но осуществляет надзор за более широким спектром торгово-политических соглашений (защита инвестиций, товары, услуги, интеллект. собственность) и имеет больше полномочий, благодаря совершенствованию ряда процедур принятия решений. Центральная задача ВТО – либерализация мировой торговли путем последовательного сокращения импортных пошлин и устранения различных нетарифных барьеров. Основополагающими принципами ВТО, явл. предоставление режима наибольшего благоприятствования во взаимной торговле на недискриминационной основе; взаимное предоставление нац. режима товарам и услугам иностр. происхождения; разрешение торговых споров путем консультаций, переговоров и т.д.
Отличия ВТО от ГАТТ
: 1) ВТО не является специальным органом ООН; 2) по составу стран-участниц (в ВТО входят 157 стран). Россия имеет статус наблюдателя.