Формирование доходной базы федерального бюджета
Общая сумма доходов консолидированного бюджета, включая доходы целевых бюджетных фондов и поступления единого социального налога, на 2002 год прогнозируется в сумме 3176,0 млрд. рублей, что составляет 29.96% к ВВП. Расчеты прогноза доходов консолидированною бюджета произведены без учета потерь от предоставления субъектами Российской Федерации в соответствии с законодательно определенными им правами дополнительных налоговых льгот, сверх перечня, предусмотренного федеральным налоговым законодательством.
Доходы федерального бюджета, включая доходы целевых бюджетных фондов и поступления единого социального налога в части, предназначенной для перечисления Пенсионному фонду Российской Федерации на выплату базовой части трудовой пенсии, в 2002 году оцениваются в сумме 1998,4 млрд. рублей, или 18,85% к ВВП, из которых налоговые доходы составят 1626,3 млрд. рублей, или 15,34% к ВВП. Относительное (в %% к ВВП) снижение уровня налоговых доходов федерального бюджета в 2002 году против ожидаемой оценки в текущем году на 0,3 процентных пункта предусматривается за счет следующих основных факторов8:
Сумма (млрд. руб.) | в%%кВВП | |
1. Изменения в законодательство по НДС, вводимые с 1 января 2002 года (отмена льгот) | 8,8 | 0,09 |
2. Переход на уплату НДС по стране назначения (досчет до года) | -2,1 | -0,02 | |
:<3. Снижение экспортных пошлин на нефть, •нефтепродукты и газ с учетом прогнозируемого | -23,3 | -0,24 |
<4. Поэтапное снижение экспортных пошлин на все | -9,2 | -0,09 |
<5. Уменьшение поступления акцизов в связи со | -18,0 | -0,17 |
<6. Применение ставок акцизов на бензин <автомобильный и дизельное топливо в течение всего | +15,9 | +0,15 |
<7. Снижение относительного уровня налоговых <доходов от внешнеэкономической деятельности за счет <отставания темпов роста курса рубля по отношению к | -57,2 | -0,54 |
;8. Внесение изменений в налоговое законодательство - | +53,6 | +0,51 |
:в том числе: | -57,4 | -0,54 |
<- отмена платы за пользование недрами, отчислений <на воспроизводство минерально-сырьевой базы и | -60,0 | -0,57 |
| +169,3 +9,1 | + 1,60 +0,09 |
: |
8 Проект федерального бюджета Российской Федерации на 2002 г. Москва 28 октября 2001 г. №2121п-П13.
газ | ||
-снижение ставки экспортной пошлины на газ в связи с отменой льготы по акцизу на сухой отбензиненый газ | -2,1 | -0,02 |
- изменение нормативов зачисления в федеральный бюджетналога на доходы физ. лиц, платежей за использование водными ресурсами и лесным фондом | -5,3 | -0,05 |
Как видно из приведенной выше таблицы, значительное снижение относительного уровня налоговых доходов федерального бюджета ( в %% к ВВП) прогнозируется в связи с принятием и введением с 1 января 2002 года главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей изменение налогообложения прибыли и снижение федеральной части ставки этого налога с 11 до 7,5 процентов. Перейти на страницу: 1 2